摘要：省住建廳通報勘察設計質量問題：加壓送風系統未設防超壓措施等在列各地級以上市住房城鄉建設、城市管理和綜合執法主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，清遠市水利局，各有關單位：根據《廣東省住房和城...
各地級以上市住房城鄉建設、城市管理和綜合執法主管部門，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務局，清遠市水利局，各有關單位： 根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展2022年全省房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計質量和發承包行為檢查的通知》（粵建市函〔2022〕716號），對于汕頭等10個地市2021年以來開展施工圖審查、消防設計審查、施工許可的房屋建筑和市政基礎設施工程的勘察設計質量和發承包行為情況，我廳組織專家通過省房屋市政工程施工圖審查管理系統進行了抽查。現將有關情況通報如下： 本次被抽查地市共10個，分別是汕頭、佛山、韶關、梅州、汕尾、陽江、茂名、潮州、揭陽、云浮市，共計抽查項目60個，其中每個地市6個。抽查項目的類型包括學校建筑、醫院建筑、辦公建筑、工業廠房、住宅、保障性住房、超限高層建筑、其他公共建筑、市政道路、園林、燃氣、城市軌道交通項目等，涉及設計單位56家、勘察單位37家、施工圖審查機構30家。 經過兩輪線上檢查、地市核實、專家復核，發現部分勘察設計單位未嚴格執行工程建設強制性標準、建設工程勘察設計深度要求及有關政策文件規定，部分施工圖審查機構審查把關不嚴、未及時發現和糾正勘察設計文件中的錯漏，其中涉嫌違反強制性標準條文問題70項。抽查發現主要問題如下： 部分項目送審圖紙不完整，設計深度不足，設計文件存在缺項漏項，設計依據記載不全或者引用已廢止的工程建設標準。個別項目劃分設計規模不準確，中型建設項目填寫為大型建設項目。執行設計人、審核人、專業負責人三級校審制度不嚴，部分項目圖簽欄、勘察報告簽字不全，項目負責人與簽名不一致，單位出圖章已過期。 違反強制性標準條文。如在消防設計方面，防火分區面積、安全疏散距離、疏散門開啟方向、避難間設置、消防電梯前室面積及短邊尺寸、消防水泵房和消防控制室位置等不符合工程建設消防技術標準；裝修項目未選用燃燒性能合規的建筑裝飾材料。機動車場地出入口處未設置減速安全設施；樓梯間平臺凈高、梯段凈高不滿足規范要求；無障礙設施未按規范進行設計。 違反一般性條文。如車庫機動車坡道的坡度、機動車出入口數量及車道數量配置不滿足規范要求，地下充電樁停車庫未劃分防火單元等；部分項目消防救援窗位置、救援窗口大小不滿足規范要求，辦公建筑與同一樓層對外營業的商業共用疏散樓梯（安全口）；臨空處的護欄高度不滿足規范的要求，高層建筑安全出口上方未設置防護挑檐；室外出入口處防倒塌措施不滿足規范要求，相鄰防護單元之間未設置連通口，人防進風豎井未設集水坑。 違反強制性標準條文。如結構抗震構造措施上存在個別構件的遺漏；結構荷載輸入存在個別房間加載不足或遺漏；結構整體分析計算的參數不準確；未執行結構自防水的相關規定；抗震設防類別有誤。 違反一般性條文。如樁基承臺、抗震結構構件的構造及配筋不滿足規范要求；地下室抗浮穩定未驗算、整體計算參數不滿足規范要求；未考慮樓梯剛度影響；部分項目計算書不全。 違反強制性標準條文。如生活水池未采用獨立的結構形；管道穿過防護單元隔墻時未按規范設置防護閥門。 違反一般性條文。如地下室車庫沖洗供水系統未設置真空破壞器或獨立的倒流防止器等，影響生活用水水質；化糞池設于市政道路下方，對道路行車安全有潛在影響；消防水池容量不滿足火災延續時間內消防用水量要求；消防水泵吸水口上未設置旋流防止器時，吸水口的淹沒深度不滿足規范要求；房間未設置噴頭保護，噴頭間距不滿足規范要等。 如保護接地線的最小截面、用電負荷等級劃分、線纜燃燒性能等級選擇不滿足規范要求；未設置切斷火災區域及相關區域的非消防電源的功能；住宅戶內配電總開關未設置自恢復式過、欠電壓保護電器；地下車庫未設置與排風設備聯動的一氧化碳濃度監測裝置；屋面局部接閃網格尺寸過大，不滿足規范要求；感煙探測器未連線，不滿足設計深度要求。 違反強制性標準條文。如公共建筑主要房間未設置新風；廚房事故通風系統未設置燃氣泄露檢測報警及控制系統。 違反一般性條文。如共衛生間未設置機械排風系統；消防進排風口之間距離不滿足規范要求，加壓送風系統未設置防超壓措施等；設備參數表缺少通風系統風機單位耗功率、風機效率，空調冷凍水系統輸送能效比、空調主機的能效比；設計說明缺少避難層設置的風管耐火等級要求，缺少滿足風管耐火極限要求的具體措施；平面圖中高位自然排煙窗未在1.3-1.5m處設置手動開啟裝置等。 如腐蝕性評價不全面；提供主要巖土層的巖土參數（如抗剪強度、承載力等）適宜性欠缺；勘察報告中部分圖件內容不全面，如平面圖等欠缺地形、建筑輪廓及其參數等相關信息；未提供鉆探芯樣照片、剪切波測試報告等附件；勘察綱要編制內容不全。 請各有關主管部門按照我廳反饋的意見，督促項目建設、勘察、設計單位和施工圖審查機構逐項整改。對正在實施的項目要在施工現場確認整改結果，對已實施完畢的項目要認真研究制訂整改方案后實施整改，切實消除質量安全隱患。對問題較多的單位予以約談，確認存在違反工程建設強制性標準條文等違法違規行為的，嚴格按照《行政處罰法》《建設工程質量管理條例》《建設勘察設計管理條例》《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》及相關法律、法規對有關責任單位及個人作出行政處罰。有關調查處理情況請于2023年12月10日前報送我廳建筑市場監管處。實施行政處罰的，應將行政處罰決定書（復印件）等文件一并上報。 （一）強化首要責任。建設單位要對房屋市政工程質量安全管理工作承擔首要責任，要牽頭建設各方落實質量安全管理主體責任，按要求委托勘察、設計和施工圖審查任務簽訂書面委托合同，保證合理的勘察設計周期和費用。 （二）壓實主體責任。勘察、設計單位要依據項目批準文件、城鄉規劃及專業規劃、國家規定的建設工程勘察設計深度要求編制建設工程勘察設計文件，嚴格執行工程建設強制性標準。建立健全內部質量內控機制，落實校審制度，規范勘察設計文件簽章。加強勘察設計從業人員的教育培訓，提高正確理解和準確執行工程建設標準的能力，切實提升勘察設計水平。 （三）嚴格開展審圖。施工圖審查機構要切實履行職責，嚴格按照工程建設強制性標準和有關管理辦法開展審圖，強化對建筑結構安全、消防安全、抗震設防等涉及人民群眾生命財產安全的專業內容的審查。加強機構技術人員配備、管理和培訓，強化審查責任意識，全面落實線上審圖要求。 （四）強化監督管理。各級主管部門要進一步加大勘察設計和施工圖審查質量的監管工作力度，結合問題整改，針對共性問題，舉一反三全面排查，及時發現和糾正勘察設計和施工圖審查質量問題。推進監督檢查制度化、常態化和規范化，加大對違法違規行為的打擊處罰力度，加強質量和市場聯動，完善信用管理和市場退出機制，有效提高監管威懾力。
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